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“五维互嵌”融同心 黄河岸边一家亲

——吴忠市全方位推进各族群众互嵌式发展
稿件来源:吴忠日报 发布时间: 2026-07-24 17:11

  7月20日清晨,吴忠市利通区金星镇金花园社区石榴籽广场上一派祥和,打太极的老人、追逐嬉戏的孩童散布其间,各族居民结伴散步、围坐闲谈,欢声笑语萦绕楼栋街巷。这个2003年建成的社区现有汉、回、满、蒙古、维吾尔等各族群众13850人,邻里共事共乐,亲如一家。这幅温情满满的民生图景,正是吴忠市扎实推进各族群众互嵌式发展、铸牢中华民族共同体意识的生动缩影。

  近年来,吴忠市牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,深入实施各族群众互嵌式发展计划,通过空间互嵌促融合、文化互嵌促认同、经济互嵌促共富、社会互嵌促治理、心理互嵌促共识,在五个维度上持续发力、协同并进,让各族群众从“物理相邻”走向“心灵相通”,从“各美其美”走向“美美与共”。

  空间互嵌:插花融居 铺展共居共学新图景

  空间混居、就近相伴,是构建互嵌式社会结构、促进各民族交往交流交融的基础支撑。吴忠市统筹城乡空间规划与公共服务布局,在棚户区改造、生态易地搬迁、老旧小区更新等民生工程中,严格落实插花分配、混居安置机制,从居住源头消除民族分隔壁垒,实现各族群众门对门、户挨户朝夕相伴。

  地理上的零距离,催生交往上的无隔阂。同心县依托棚户区改造完成1.6万户群众安置,建成住宅小区77个、移民新村20个,投放安置房2501套,全面推行插花混居模式,为各族群众互嵌融居创造条件。吴忠市红寺堡区创新“扦插式嵌入”“小集中、大分散”安置模式,辖区互嵌混居村(社区)占比超88%。该区红寺堡镇弘德村由原中南部山区5个乡镇27个行政村群众整体搬迁组建,回汉群众混居共处、和睦相伴。从彭阳县搬迁至此的马文平一家扎根当地25年,从安家落户到创办制鞋车间稳步增收,家里3个孩子,一个自主创业实现人生出彩,另外两个分别考取了博士、硕士学位,一家人的奋斗故事激励周边移民群众同心协力、共建美好家园。

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  在青铜峡市瞿靖镇蒯桥村宁夏丰昇现代农业种植基地,务工群众抢抓农时采收蔬菜(摄于6月12日)。

  立足城乡社区治理实际,吴忠市加快构建全方位互嵌式社区环境,出台《吴忠市互嵌式社区建设工作导则》,为全域推进互嵌式社区建设提供标准化实操指引,目前全市所有城乡社区均实现多民族混居共建。金花园社区搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—楼道红管家”四级组织体系,110名党员“红管家”扎根楼栋院落,常态化收集群众诉求、就地化解邻里矛盾,成为连接各族群众的纽带。盐池县北关社区探索“六共一网”工作法,打造共居聚和、共学聚能、共建聚力、共享聚爱、共事聚智、共乐聚情的融合型社区。青铜峡市设立“异地有家”务工人员服务站,完善配套服务举措,让外来少数民族务工群众进得来、留得住、融得进、能发展。同时,该市统筹优化校园布局,全面推行各族学生合校就读、混班混宿,30所寄宿制学校全部落实混班住宿管理,让青少年在朝夕相伴中增进情谊,夯实各民族共居共学根基。

  文化互嵌:以文化人 共建共有精神家园

  文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。吴忠市坚持以文化浸润凝聚人心、以特色活动增进认同,把铸牢中华民族共同体意识融入群众日常生活,通过常态群众文体活动,推动各族群众同唱一首歌、同跳一支舞、同过传统节日,在沉浸式互动中厚植“四个与共”的共同体理念。

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  青铜峡市裕民街道北苑社区举办第四届“中华民族一家亲·粽叶飘香融邻里”睦邻文化活动(资料图)。

  新春时节,红寺堡镇朝阳村文化广场人声鼎沸,乡村篮球联赛火热开赛,各族村民齐聚看台呐喊助威。村民王建成说:“村里文体活动安排得十分贴心,老年人有棋牌休闲,孩子们有手工课堂,乡亲们利用冬闲组队参赛,凭活动积分兑换生活用品,既锻炼了身体,还增加了邻里之间的感情。”端午节期间,青铜峡市裕民街道北苑社区举办第四届“中华民族一家亲·粽叶飘香融邻里”睦邻文化活动,包粽子、文艺汇演、便民服务等同步开展,各族居民在协作互动中拉近距离。

  盐池县持续推进非遗进校园、进机关、进景区,进一步弘扬和传承中华优秀传统文化。校园内,剪纸社团依托课后服务开设石榴花开、同心圆主题手工课,盐池秧歌、铁柱泉张家武术等非物质文化遗产代表性项目常态化开展研学体验;机关单位定期邀请非物质文化遗产代表性传承人现场教学,干部职工亲手体验传统技艺,感悟传统文化底蕴;长城关景区每周定点上演麻黄山道情、盐池皮影,婉转唱腔吸引各地游客驻足观赏。各类文化载体同向发力,让中华优秀传统文化成为增进民族团结、凝聚奋进力量的精神纽带。

  经济互嵌:共建共享 拓宽共同富裕致富路

  发展是筑牢民族团结的坚实根基,增进民生福祉是推进互嵌式发展的出发点和落脚点。2025年,吴忠市将80%以上财政资金投向民生领域,落地校园周边交通整治等30件市级民生实事,完成大水坑村农贸市场升级改造等505项“一村一年一事”村级惠民工程,让各族群众平等共享改革发展红利。

  “从前守着几亩地收入微薄,如今在家门口工坊务工,每月增收两千多元,老人孩子也能兼顾照料。”利通区马莲渠乡巴浪湖村共富工坊内,村民赵凤莲熟练包制手工水饺,脸上满是笑意。近年来,巴浪湖村党支部进一步盘活集体资产,将闲置校舍改造为共富工坊,牵头运营水饺加工项目,吸纳22名留守、弱劳动力稳定就业,让各族群众在家门口捧稳增收饭碗。

  全市以互嵌式发展计划牵引就业增收工作,市人社局打造“一家亲”特色劳务品牌,多渠道拓宽劳务输出路径,采取“点对点”专车输送模式,组织群众出家门、上车门、进厂门,累计向区外转移就业3.5万人,推动各族群众高质量充分就业。同心县培育“同心汤碗制作师”劳务特色品牌,出台专项扶持政策,对在同心县外创办汤碗体验店、吸纳两名以上本地劳动力就业的经营主体,给予3万元至5万元创业补贴,带动特色劳务产业发展壮大。

  “十四五”期间,全市累计实现农村劳动力转移就业113.13万人次,创造工资性收入167.35亿元;精准帮扶1.55万名高校毕业生就业,帮扶就业率稳定在95%以上;开发公益性岗位1.5万个,动态消除零就业家庭。依托供港蔬菜、设施农业等本地特色产业,吸纳94.18万人次农村劳动力就近务工;同步壮大村级集体经济、推广社区工厂模式,重点覆盖生态移民安置区,各族群众在共同创业、协同劳作中增收致富,在携手奋斗中加深民族情谊。

  社会互嵌:精细治理 织密互帮互助暖心网

  社区是各族群众朝夕共处的生活家园,也是落实全方位嵌入的关键阵地。吴忠市建成133个网格党群服务驿站、190个基层暖心服务站,全域构建便捷高效、就近可及的“一刻钟便民服务圈”,以精细化基层治理促进各族群众守望相助。

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  吴忠市红寺堡区新民街道罗山社区建成暖心小饭桌,以精细化服务温暖辖区青少年(资料图)。

  红寺堡区新民街道罗山社区秉持“同乐融合”治理理念,创新“1235”基层治理工作模式,全力打造老少宜居、民族相融的仁爱社区。党群之家、文化之家、平安之家功能分区完善,暖心小饭桌解决儿童就餐难题,爱心理发、诚心裁缝、便民维修等服务点位全天候开放,青年交流“加油站”丰富群众业余生活。居民马大姐深有感触:“从前办一件小事要辗转多个部门,如今下楼就能办理各类业务,特别方便。”一桩桩细致周到的便民服务,让各族群众安心扎根、舒心生活。

  同心县豫海镇新华社区立足多民族混居实际,坚持党建引领基层治理,常态化开展入户走访,针对不同民族群众需求提供一对一精准帮扶,政策咨询、法律援助、就业对接、文化服务直达居民家中。“群众遇到难题找社区,总能得到妥善解决。”居民老杨的朴实评价,道出各族群众的共同心声。

  “七一勋章”获得者王兰花20多年深耕志愿服务一线,以其命名的“兰花芬芳”志愿服务成为全市标杆品牌。利通区王兰花热心小组现有注册志愿者1500多人,累计开展各类志愿服务项目10.7万个。“只要群众有困难求助,我们都会全力以赴伸出援手。”王兰花的话语质朴动人。青年志愿者马晶主动以榜样为标杆,为困难群众送去帮扶与温暖。广大志愿者奔走街巷、服务邻里,以志愿服务搭建起各族群众互帮互助的连心桥。

  心理互嵌:以心换心 奏响情感相亲和谐曲

  心理互嵌是各民族全方位嵌入的最高层次,是实现从空间共处到心灵相通的关键升华。吴忠市擦亮“游在宁夏 吃在吴忠”文旅名片,坚持以美食为媒介、以节庆为载体,连续举办六届吴忠早茶美食文化节。每到节庆盛会,利通区牛家坊民俗文化村热闹非凡,氤氲盖碗茶香、醇厚特色肉食、金黄传统面点交织浓郁烟火气,各族群众围坐一桌,相互敬茶、分享美食,在闲谈欢聚中消融隔阂、贴近心灵。

  利通区连续21年举办社区邻居节,常态化开展百家宴、楼栋团圆日、亲情茶话会等联谊活动。百家宴上,各族居民端出自家特色美食,互相品尝、彼此夸赞;楼栋聚会上,邻里围坐畅谈,老党员讲述民族团结往事,年轻人分享身边暖心故事。全市累计开展群众性交融联谊活动1500多场,各族群众同吃一桌饭、共叙邻里情,在日常往来中结交挚友、和睦相处、同心相守。

  常态化宣讲润化人心,持续凝聚各族群众一条心。全市深入实施凝心聚魂工程,打造“‘吴’爱中华”民族团结宣传特色品牌,通过主题宣讲、知识竞赛、精品课堂大赛等形式,推动党的民族理论政策深入人心。利通区“石榴花开 圆梦利通”宣讲团走进田间地头、社区楼院,以板凳会、庭院微宣讲等形式把大政方针转化为群众听得懂的家常话;盐池县“盐统统”宣讲队运用方言快板、道情说唱,让民族团结宣传接地气、有活力;同心县“薪火相传”宣讲队融合红色革命故事与民族团结先进事迹,以红色精神激励各族群众携手奋进。各类宣讲品牌延伸覆盖志愿服务、体育赛事、基层调解等场景,“石榴花开”志愿服务队常年帮扶孤寡老人、关爱留守儿童;“红融融”调解室秉持一杯热茶、一张笑脸服务群众,柔性化解邻里矛盾,推动各族群众在共建共治中互帮互助、同心相守。

  从空间维度插花混居筑牢交融根基,到文化维度浸润滋养共建精神家园;从经济维度协同发展迈向共同富裕,到社会维度精细治理搭建服务平台,再到心理维度共情相通凝聚情感共识——吴忠市“五维互嵌”的创新实践,不断拓宽各民族广泛交往、全面交流、深度交融的实践路径。黄河滋养的吴忠大地上,一幅各族群众手足相亲、守望相助的民族团结画卷正徐徐铺展。

  民族团结之花常开长盛,同心共富之路越走越宽。吴忠市将始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进中华民族共同体建设,在空间、文化、经济、社会、心理五个维度上精耕细作、久久为功,让民族团结进步之花在黄河之滨持久绽放,奋力在建设铸牢中华民族共同体意识示范区中贡献吴忠力量。(记者 刘政锴)